《马山县畜禽养殖污染防治规划（2025—2030年）》是指导全县畜禽养殖绿色转型的纲领性文件，旨在统筹产业发展与生态保护，推动实现“养殖规模化、生产清洁化、粪污资源化”目标。以下从规划背景、核心内容、实施路径等方面进行深度解读：

一、规划背景与目标导向

（一）现实基础与问题挑战

马山县是南宁市重要的畜禽养殖基地，2024年生猪存栏量达35万头，但养殖污染问题突出：规模化养殖场粪污处理设施配套率仅95%，小散养户粪污随意堆存现象普遍；部分区域粪污产生量超出农田消纳能力等敏感水体存在污染风险；环保监管力量薄弱，乡镇执法人员专业资质覆盖率不足40%，规划立足解决这些痛点，构建“源头防控—过程治理—末端利用”全链条体系。

（二）核心目标与阶段任务

总体目标：到2030年，实现“两高两减”——规模化养殖场粪污处理设施配套率100%、粪污资源化综合利用率92%以上；养殖污染投诉量下降60%，重点流域水质稳定达标。

阶段任务：

2025年底：完成禁养区动态调整，推进林圩镇有机废弃物处理项目主体工程建设；

2027年底：建成覆盖全域的粪污收运体系，小散养户粪污集中处理率达70%；

2030年底：实现种养循环全覆盖，建成畜禽粪污资源化利用整县推进示范县。

二、空间管控与产业布局优化

（一）禁养区动态调整与刚性约束

划定范围：将红水河兴科水厂饮用水水源一级保护区、县城建成区等区域纳入禁养区。

管控措施：2026年底前依法关闭或搬迁禁养区内24家违规养殖场。

（二）产业分区引导与集群发展

优势区：林圩镇、周鹿镇等6个乡镇重点发展规模化生猪养殖，推广“漏缝地板+异位发酵”模式，2025年前完成18家规模场设施升级。

拓展区：百龙滩镇、古零镇等5个乡镇探索“养殖+生态旅游”融合模式，发展林下养鸡、稻田养鱼等生态养殖，2027年前建成5个示范基地。

三、污染治理与资源化利用攻坚

（一）规模场标准化改造

设施升级：强制推行粪污“干湿分离—固液分流—厌氧发酵”工艺。

执法监管：建立“生态环境+农业农村”联合执法机制，2025年以来已查处永锋养殖合作社等4家违法企业，处罚金额达59万元，形成强力震慑。

（二）小散养户规范化治理

集中处理：依托村集体在5个散养密集乡镇建设27个粪污暂存点，推广“第三方处理+补贴激励”模式。

技术帮扶：组建专家团队开展“一对一”指导，2023年以来举办培训会4场，推广低成本堆肥、垫料发酵技术，覆盖210家养殖户，技术推广率提升至75%。

四、保障措施与长效机制

（一）资金与政策支持

财政投入：争取自治区粪污资源化整县推进项目资金，将设施改造补贴标准提高至30%。

金融创新：推行“绿色信贷”，对采用先进技术的养殖场给予贷款利率优惠。

（二）监管与技术能力提升

智慧监管：建设畜禽养殖污染大数据平台，接入规模场监控。

（三）公众参与社会共治

宣传教育：开展“环保明白人”培训，2025年实现每个行政村至少1名技术骨干。

人大监督：百龙滩镇等试点乡镇建立“人大代表+养殖户”结对机制，2025年推动解决9项突出问题，形成可复制的监督模式。

五、预期成效与社会价值

（一）生态效益

到2030年，全县畜禽粪污年减少化学需氧量排放1.2万吨、氨氮排放0.15万吨，重点水体水质达标率提升至95%以上，森林覆盖率提高0.5个百分点。

（二）经济效益

通过粪污资源化利用，年可生产有机肥10万吨，实现产值5000万元，降低养殖成本15%。

（三）社会效益

带动就业2000人以上，其中脱贫户占比超40%；养殖污染投诉量下降60%，群众满意度提升至90%以上，为乡村振兴提供生态保障。

六、结语

《马山县畜禽养殖污染防治规划（2025—2030年）》以生态优先、绿色发展为导向，通过空间管控、技术创新、制度保障等多重手段，构建起养殖污染防治的“马山模式”。这一规划的实施，不仅是改善生态环境的必然要求，更是推动畜牧业高质量发展、实现乡村振兴的关键举措。全县上下需以钉钉子精神抓好落实，确保规划目标如期实现，为南宁市乃至全区的畜禽养殖污染防治提供可借鉴的范例。

  解读部门名称：南宁市马山生态环境局，联系股室：南宁市马山生态环境局，办公室，联系电话：0771-6822475。